中国历史上的土地改革（从古代到近代）

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.与其他文明相比，中国是一个农业文明特别发达的古国,千百年来中国农民围绕土地问题，进行过无数次的斗争。

土地永远是农民生存和发展的命根子，也是中国农村的永恒主题,中国历史就是一部土地制度的演变史。

1.中国最早的土地制度出现在西周，叫“井田制”，是我国古代社会的土地国有制度。

那时，道路和渠道纵横交错，把土地分割成方块，形状像“井”字，因此称做“井田”。

.“井田”在西周时盛行，为周王所有，也叫“公田”，分配给领主，领主再强迫庶民去集体耕种，领主不得买卖和转让井田，要向周王交一定的贡赋。

井田制是商周时期占主导地位的一种土地制度。

2.到了春秋时期， 井田制开始瓦解、土地私有制产生，秦国的商鞅推行“废井田、开阡陌”的法令。

实行土地私有制，土地可以自由买卖。

这项变革瓦解了奴隶制的生产关系，促进了封建经济的发展，秦国也因此奠定了强国的基础。

3.封建的土地制度基本确立后，出现了土地兼并，产生了封建地主阶层。

地主将土地租给无地农民，秋后收取粮租。

土地过分集中造成社会生产萎缩，地主对农民的剥削加重等问题。

一些有远见的统治者出于统治需要，对土地占有状况进行调整，如东汉末年的“屯田制”；隋、唐实行的“均田制”以及清初的“更名田制”等，都是确保国家控制一定数量土地，同时使农民获得一定的土地，以恢复生产，巩固统治。

虽然不能从根本上消灭土地兼并，但有助于缓和社会矛盾。

5.但在中国两千多年的封建历史，大小农民起义连绵不断，绝大多数的起因都是由于土地分配不均造成的。

6到了近代，中国要推翻旧的封建制度，建设工业化的现代国家，首先要改变农村封建地主土地制度，解决农民的土地问题。

辛亥革命推翻了帝制，却没有触动农村封建的土地制度，地主阶级和广大农民的矛盾仍然存在，而且日益尖锐。

7.而中国共产党则敏锐地看到了这一点，中国革命要想取得成功，争得广大农民支持，就必须解决土地问题，这是中国作为一个农业国家特殊国情所决定的。

8.从1931年起，中共就制定了依靠贫农、雇农，限制富农，消灭地主阶级的土地革命路线。

抗日战争时期，中共又在根据地实行减租减息的政策，使中国共产党在农村获得了广泛的支持。

9.1947年，中共又在解放区搞土地改革，把被地主、富农圈占的大片土地分给贫苦农民，帮助人民群众实现了 “耕者有其田”的历史夙愿，应该说这是中国共产党战胜国民党最关键的一步，解决了广大农民最关心的土地问题，顺应了民心，最大限度地激发起解放区群众参军参战的积极性，从而加速了国民党政权的覆灭。

10.1950年6月30日，中央人民政府根据全国解放后的新情况，颁布了土地改革法，它规定废除封建地主的土地所有制，没收地主的土地，分给无地或少地的农民耕种，借以解放农村生产力，为新中国的工业化开辟道路。

此后，在3.1亿人口的农村开展了土改运动。

到1953年，我国存在两千多年的封建土地所有制被彻底被消灭。

11.农民拥有了土地之后，有人担心随着时间的推移，土地会重新向少数人手里集中，出现两极分化，产生新的地主富农阶层。

所以，在土改运动的同时，我国又逐渐推行农村集体化，先从互助组开始，经过初级合作社，过渡到高级合作社。

1956年，我国基本完成了社会主义改造，确立了土地的社会主义公有制。

12.从上世纪50年代开始到80年代初，中国农村的土地归集体所有，农民在集体的土地上劳动，用工分计算劳动量，到年底按每人所挣工分多少分配粮食。

这种方式的弊端是，用固定标准计算工分，造成了平均主义，很难调动广大农民的积极性，中国粮食生产也因此长期徘徊不前。

13.上世纪80年代初，改革大潮席卷中国，农村也开始土地使用制度的改革，家庭联产承包制首先在安徽凤阳小岗村出现。

这种方式是将土地的所有权和使用权分开，集体将土地和生产资料按人口或劳动力比例分给农户经营和使用，承包户向国家和集体交纳税费和公共提留后，剩余的可以归农民自己所有。

14.家庭联产承包责任制极大地调动和解放了生产力。

在它实行的20多年来，中国的农业实现了质的飞跃，农民的收入也有了极大的提高。

近期召开的十七届三中全会，通过了推进农村改革发展的决定，其核心仍然是围绕土地使用制度展开，目的就是进一步解放生产力，提高农民收入，加快城乡一体化。

土地改革运动：

①原因：

a、根本原因：封建剥削的土地制度严重阻碍了农村生产力的发展。

b、目的：为继续完成民主革命遗留下来的任务，废除封建剥削制度，解放农村生产力，以调动人民革命的积极性与参加国家经济恢复建设工作的积极性与主动性，以早日恢复和发展生产。

②概况：

a、1950土改开始。

b、与以往土地政策的区别：以往是限制打击富农经济，而此次采取经济上保存富农经济、政治上中立富农政策——这有利于减少土改运动的阻力，利于稳定民族资产阶级，更利于发展农村经济及早日恢复经济与发展经济。

c、结果：到1952年底除部分少数民族地区外，全国已基本完成。

③意义：

a、彻底废除了延续两千多年的封建剥削土地制度，完成了民主革命时期未完成的彻底反封建任务。

b、广大农民经济、政治上翻了身，解放了生产力，极大地提高了农民的生产积极性，为农业生产的发展与国家工业化开辟了道路。